BALLOT QUESTIONS
Three questions will appear on your ballot November 8, 2022. Learn more about what’s on your ballot below.
ব্যালটপ্রশ্ন#2: একটিজাতিগতসমতাঅফিস, পরিকল্পনাএবংকমিশনপ্রতিষ্ঠাকরা
এই প্রস্তাবনাটি দ্বারা সিটি চার্টারকে (City Charter) সংশোধন
করা হবে যে উদ্দেশ্যে:
প্রতি দুই বছর পরপর শহরব্যাপী এবং এজেন্সি-নির্দিষ্ট জাতিগত সমতা পরিকল্পনারসমূহ প্রনয়ন করা। পরিকল্পনাসমূহের মধ্যে রয়েছে জাতিগত সমতা উন্নত করতে এবং জাতিগত বৈষম্য কমাতে বা দূর করার জন্য কাঙ্খিত কৌশল ও লক্ষ্য সমূহ;
জাতিগত সমতা অফিস (Office of Racial Equity) প্রতিষ্ঠা করা এবং জাতিগত সমতাকে অগ্রসর করতে এবং শহরের জাতিগত সমতা পরিকল্পনা প্রক্রিয়ার সমন্বয় করতে একজন প্রধান সমতা অফিসার (Chief Equity Officer) নিয়োগ করা। পূর্ববর্তী নীতি বা ক্রিয়াকলাপের কারণে যে সকল মানুষ ও সম্প্রদায়ের উপর নেতিবাচকভাবে প্রভাব পড়েছে তাদের জন্য নগরীর পরিষেবা ও কর্মসূচী উন্নত করতে উক্ত অফিস সিটি এজেন্সিগুলোকে সহায়তা করা এবং সমতা সম্পর্কিত উপাত্ত সংগ্রহ ও এ ব্যাপারে প্রতিবেদন পেশ করা; এবং
সিটির নির্বাচিত কর্মকর্তাদের দ্বারা নিযুক্ত জাতিগত সমতা সংক্রান্ত একটি কমিশন (Commission on Racial Equity) প্রতিষ্ঠা করা। এই কমিশনে নিয়োগ দেয়ার সময়, নির্বাচিত কর্মকর্তাদের এমন প্রার্থীদের বিবেচনা করতে হবে যারা বিভিন্ন সম্প্রদায়ের প্রতিনিধিত্ব করে বা করার অভিজ্ঞতা আছে। কমিশন জাতিগত সমতা পরিকল্পনা প্রক্রিয়া অবহিত করার জন্য অগ্রাধিকারগুলি চিহ্নিত করবে এবং প্রস্তাব করবে এবং সংস্থা ও নগরব্যাপী জাতিগত সমতা পরিকল্পনাগুলোকে পর্যালোচনা করবে।
এই প্রস্তাব কি গৃহীত হবে?
এই প্রস্তাবটি জাতিগত সমতার জন্য একটি অফিস (Office of Racial Equity) স্থাপন করবে, প্রতি দুই বছর পরপর একটি শহরব্যাপী জাতিগত সমতা পরিকল্পনার (Racial Equity Plan) প্রয়োজন হবে এবং সম্প্রদায়ের চাহিদার প্রতিনিধিত্ব করার জন্য জাতিগত সমতার উপর একটি কমিশন (Commission on Racial Equity) তৈরি করবে এবং শহরব্যাপী জাতিগত সমতা পরিকল্পনাটি প্রকাশ্যে পর্যালোচনা করবে। জাতিগত সমতা মানে জাতি এবং ছেদকারী বৈশিষ্ট্যগুলির উপর একটি বিশেষ জোর দিয়ে সমতা অর্জন করা এবং জাতিগত গোষ্ঠীর মধ্যে সুবিধাভোগের পার্থক্য দুর করার একটি প্রক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত করে, যার উদ্দেশ্য সবার জন্য বৃহত্তর সমতা।
নিউ ইয়র্ক সিটির সরকারের এমন কোনো এজেন্সি নেই যা জাতিগত সমতার উপর জোর দিয়ে সমতা তৈরি ও প্রচারে সরকারকে বিশেষভাবে চাপ প্রয়োগ করতে পারে। এই প্রস্তাবটি সমতার উন্নয়নের জন্য সিটি সরকারের প্রচেষ্টার পরিকল্পনা ও মুল্যায়নের জন্য একটি কাঠামো তৈরি করবে।
জাতিগতসমতাঅফিস
প্রস্তাবিত সংশোধনীর মাধ্যমে একটি জাতিগত সমতা অফিস (Office of Racial Equity) তৈরি করা হবে, যার নেতৃত্বে থাকবেন মেয়র দ্বারা নিযুক্ত একজন প্রধান সমতা অফিসার (Chief Equity Officer), যিনি সংস্থার প্রধান বা ডেপুটি মেয়রের স্তরে থাকবেন৷ অফিস প্রতিটি সিটি এজেন্সির সাথে কাজ করতে এবং জাতিগত সমতার বিষয়ে প্রযুক্তিগত সহায়তা প্রদানের জন্য উম্মুক্ত থাকবে। প্রতি দুই বছরে, প্রতিটি সিটি এজেন্সি, জাতিগত সমতা অফিস থেকে নির্দেশনা নিয়ে, একটি এজেন্সি জাতিগত সমতা প্ল্যান তৈরি করবে। অফিসটি এজেন্সি জাতিগত সমতা প্ল্যানগুলোকে একটি নগরব্যাপী রেসিয়াল সমতা প্ল্যানে অন্তর্ভুক্ত করবে। জাতিগত, উপজাতিগত, বা অন্যান্য গোষ্ঠী ও সম্প্রদায়ের স্তরে সমৃদ্ধির ক্ষেত্রে বিচ্যুতি ও বৈষম্য পরিমাপ করার জন্য উপাত্ত সংগ্রহ এবং প্রতিবেদন তৈরিতে সংস্থাগুলোর জন্য মানদন্ড স্থাপন করবে। জাতিগত সমতা অফিস সমতা, স্বাস্থ্য, বা আর্থ-সামাজিক বোঝার মধ্যে চিহ্নিত বৈষম্যের উপর ভিত্তি করে জাতিগত সমতা প্ল্যানগুলোতে হাইলাইট করার জন্য “অগ্রাধিকার ভিত্তিক এলাকা” , অথবা সেই বৈষম্যগুলোকে আরও বাড়িয়ে তুলতে পারে ভবিষ্যতের এমন ঘটনাগুলোর দ্বারা সমাজের অসমভাবে প্রভাবিত হওয়ার সম্ভাবনা চিহ্নিত করবে৷
জাতিগত সমতা প্ল্যান প্রনয়ন প্রক্রিয়ায় এর ভূমিকা ছাড়াও, জাতিগত সমতা অফিস একটি সিটিওয়াইড এক্সেস ডিজাইন প্রোগ্রাম (Citywide Access Design Program) প্রতিষ্ঠা করবে যাতে ন্যায়সঙ্গত অ্যাক্সেস বাড়ানো যায় এবং সিটি প্রোগ্রাম, পরিষেবা, যোগাযোগ ও সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে বাধা কমানো যায়। জাতিগত সমতা অফিস ব্যক্তি বা সম্প্রদায়ের “প্রান্তিকতা” মোকাবেলায় নীতি-রীতির উন্নয়ন এবং বাস্তবায়নকে অগ্রাধিকার দেওয়ার ক্ষেত্রে সংস্থাগুলোকে সহায়তা করবে, যার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে অপরাধমূলক পূর্বইতিহাস যাচাইয়ের ব্যবহার সীমিত করার কাজ, শাস্তিমূলক প্রয়োগের বিকল্প স্থাপন, শহরের কর্মীবাহিনীর মধ্যে ন্যায়সঙ্গত নিয়োগ ও পদোন্নতি উন্নত করা, সমাজজুড়ে সম্পদের সুষম বণ্টন নিশ্চিত করা এবং মজুরি বা পেশাগত বিভাজন কমানো বা দূর করা।
প্রস্তাবটি 2020 সালে তৈরি করা জাতিগত অন্তর্ভুক্তি এবং সমতা সংক্রান্ত টাস্কফোর্সকে (Taskforce on Racial Inclusion and Equity) বিধিবদ্ধ করবে। এই প্রস্তাবনার অধীনে, জাতিগত অন্তর্ভুক্তি এবং সমতা সংক্রান্ত টাস্কফোর্সের অবস্থিত হবে জাতিগত সমতা অফিসের মধ্যে এবং এর নেতৃত্বে থাকবেন এক বা একাধিক চেয়ারপার্সন যিনি বা যারা মেয়রের সাথে পরামর্শক্রমে প্রধান সমতা অফিসার কর্তৃক নিয়োগপ্রাপ্ত হবেন এবং অন্যান্য সদস্যবৃন্দ তাদের নিয়োগকারী সংস্থার সাথে সহযোগিতায় চিফ সমতা অফিসার কর্তৃক নিযুক্ত হবেন। জাতিগত অন্তর্ভুক্তি এবং সমতা সম্পর্কিত টাস্ক ফোর্স প্রধান সমতা অফিসারকে নীতিগত পরামর্শ প্রদান করবে এবং জাতিগত সমতা বাড়ানোর জন্য সরকারী প্রচেষ্টার সমন্বয় করবে।
জাতিগতসমতাপরিকল্পনা
প্রস্তাবিত সংশোধন অনুসারে মেয়রকে একটি নগরজুড়ে জাতিগত সমতা পরিকল্পনা তৈরি করতে হবে এবং এজেন্সিগুলোকে প্রতি দুই বছর অন্তর এজেন্সি জাতিগত সমতা পরিকল্পনা তৈরি করতে হবে। নগরজুড়ে জাতিগত সমতা পরিকল্পনা এবং এজেন্সি জাতিগত সমতা পরিকল্পনা উপরের বর্ণনা অনুসারে, জাতিগত সমতা ও ন্যায্যতার উন্নতির জন্য স্বল্প এবং দীর্ঘমেয়াদী উভয় ধরণের লক্ষ্য ও কৌশলগুলোকে জনসমক্ষে চিহ্নিত ও অবহিত করবে। জাতিগত সমতার কাজে অগ্রগতির পরিমাপ করতে এবং কল্যাণ ও বৈষম্যের উপর কাজটি কী প্রভাব ফেলছে তা দেখাতে পরিকল্পনাগুলোতে সামাজিক-স্তরের মেট্রিক্স সহ উপাত্ত সূচকও থাকবে।
সেই অগ্রগতি দ্বিবার্ষিক অগ্রগতি প্রতিবেদনে অন্তর্ভুক্ত হবে। জাতিগত সমতা পরিকল্পনার সময়সূচী বাজেট পরিকল্পনা প্রক্রিয়া অবহিত করার জন্য গঠন করা হয়েছে।
সময়সীমা ও সময়সূচী
প্রথম পরিকল্পনার একটি খসড়া 16 জানুয়ারী, 2024 বা তৎপূর্বে, চূড়ান্ত পরিকল্পনাটি মেয়রের প্রাথমিক ও নির্বাহী বাজেটের সাথে 26 এপ্রিল, 2024 বা তৎপূর্বে প্রদান করা হবে। স্বল্পমেয়াদী কৌশলগুলো আসন্ন দুই অর্থবছরের মধ্যে বাস্তবায়ন করা হবে। প্রথম সম্পূর্ণ অগ্রগতি প্রতিবেদন সেপ্টেম্বর 2026-এ তৈরি করা হবে। এই সময়সীমা এজেন্সিগুলোকে তাদের বাজেট প্রনয়ন করার সাথে সাথে সমতা বিষয়ক কৌশলগুলো প্রনয়ন করতে এবং এটা করতে গিয়ে যেন সেই সমতা কৌশলগুলোকে ব্যয় ও মূলধন বাজেট উভয়ই সম্পর্কে অবগত করতে উৎসাহিত করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।
জাতিগতসমতাবিষয়ককমিশন
প্রস্তাবিত সংশোধনী অনুযায়ী নিউইয়র্ক সিটির 15 জন বাসিন্দার সমন্বয়ে একটি জাতিগত সমতা বিষয়ক কমিশন (Commission on Racial Equity) গঠন করবে, যার উদ্দেশ্যে হচ্ছে সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ায় নিউ ইয়র্ক সিটির সম্প্রদায় সমূহের দৃষ্টিভঙ্গির প্রতিফলন ঘটানো। কমিশন জাতিগত সমতা পরিকল্পনা প্রক্রিয়া সম্পর্কে অবহিত করার জন্য সম্প্রদায়ের অগ্রাধিকারগুলো চিহ্নিত ও প্রস্তাব করবে এবং কোন ধরণের উপাত্ত সংগ্রহ করা উচিত সেটা ছাড়াও এজেন্সি ও শহরব্যাপী জাতিগত সমতা পরিকল্পনাগুলোর পর্যালোচনা ও প্রকাশ্যে মন্তব্য করবে। কমিশন জাতিগত সমতা পরিকল্পনা প্রক্রিয়ার সাথে এজেন্সি কমপ্লায়ান্স প্রকাশ্যে পর্যবেক্ষন করবে এবং জাতিগত বৈষম্যকে বাড়িয়ে তুলতে পারে এজেন্সির এমন আচরণ সম্পর্কে অভিযোগ গ্রহণ করতে পারে।
কমিশনারবৃন্দ
কমিশনের নেতৃত্ব দেবেন একজন চেয়ারম্যান যিনি যৌথভাবে মেয়র এবং সিটি কাউন্সিলের স্পিকার কর্তৃক নিযুক্ত হবেন। মেয়র সাতজন কমিশনার নিয়োগ দেবেন। সিটি কাউন্সিল স্পিকার (City Council Speaker) দ্বারা পাঁচজন কমিশনার নিয়োগ করা হবে, প্রতিটি বরৌ থেকে একজন করে প্রতিনিধি সহ। একজন কমিশনার নিযুক্ত হবেন নিয়ন্ত্রক (Comptroller) কর্তৃক এবং আরেকজন কমিশনার নিযুক্ত হবেন সরকারী আইনজীবী (Public Advocate) কর্তৃক। 25 বছরের কম বয়সী নিউ ইয়র্কবাসীদের দৃষ্টিভঙ্গি এবং উদ্বেগের প্রতিনিধিত্ব করতে একজন মেয়র কর্তৃক নিযুক্ত ব্যক্তি এবং একজন সিটি কাউন্সিলের স্পীকার কর্তৃক নিযুক্ত ব্যক্তির প্রয়োজন হবে।
নিয়োগ করার সময়, প্রত্যেক নির্বাচিত কর্মকর্তাকে যে বিষয়সমূহ বিবেচনা করতে হবে তার মধ্যে রয়েছে সেই সমস্ত প্রার্থী যারা কৃষ্ণাঙ্গ, ল্যাটিনীয়, আদিবাসী, এশীয়, প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপবাসী, মধ্যপ্রাচ্যের লোক, এবং সমস্ত রঙের লোকদের প্রতিনিধি বা তাদের পক্ষে ওকালতি করার অভিজ্ঞতা আছে; অভিবাসী, সীমিত ইংরেজি দক্ষতাসম্পন্ন লোক, প্রতিবন্ধী ব্যক্তি, ছাত্র, যুবক, প্রবীণ, যারা এলজিবিটিকিউ+ (LGBTQ+), যারা ন্যায়বিচারের সাথে জড়িত, সরকারী সুবিধা গ্রহণকারী, পাবলিক হাউজিং এর বাসিন্দা এবং অন্যান্যরা। জাতিগত সমতা বা জাতিগত ন্যায়বিচারে দক্ষতা রয়েছে এমন ব্যক্তিদেরও বিবেচনা করতে হবে।